关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案
按照中央部署和省委、省高校工委、市委安排，结合我校实际，现就2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
开展“两学一做”学习教育,要坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当，在工作、学习和生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为贯彻落实五大发展理念，深化学校创新发展、内涵发展、转型发展、特色发展，建设特色鲜明的区域性高水平大学提供坚强的思想、政治和组织保证。
开展“两学一做”学习教育,要增强学习教育的针对性，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，自私自利、贪图享受等。要持之以恒纠正“四风”，抓好“不严不实”突出问题整改，推动党的作风持续好转，带动学风教风校风明显好转。
“两学一做”学习教育在全校师生党员中开展。校院两极党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，作出示范。
（一）坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，突出经常性教育的特点，在融入经常、融入日常、融入中心工作上下功夫，推动党员更好地改造主观世界和客观世界。
（二）坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，强化思想引领；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。
四、学习教育内容
(一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。切实把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头上，落实到每一天的行动中。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规和《云南省从严从实管理党员若干规定》等制度规定，让每位党员都自觉树立纪律规矩意识，守住共产党员为人、做事的基准和底线。学习党的历史，学习革命先辈和杨善洲、高德荣、召存信等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及发生在身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉。处级以上党员领导干部和党总支、党支部负责人还要深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《云南省从严从实管理干部若干规定》等党个内重要法规制度，掌握高校党组织的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件和要求等。
(二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求；引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理；坚持突出理论联系实际，以知促行，学以致用。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。处级以上党员领导干部还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深入学习领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入学习领会五大发展理念，以新发展理念引领教育教学及科学研究实践；深入学习领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律政治规矩，做忠诚干净担当的好干部；深入学习领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋发展。学校党委班子成员还要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》和习近平总书记重要批示精神，深刻把握党委会工作规律，加强党委班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，永远爱党、信党、护党、跟党走；引导党员严守政治纪律政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；引导党员践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务；引导党员自觉加强党性锻炼和道德修养，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；引导党员认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神，牢固树立和自觉践行五大发展理念，坚决贯彻落实省委决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在深化学校创新发展、内涵发展、转型发展、特色发展，建设特色鲜明的区域性高水平大学中开拓进取、奋发有为、建功立业。处级以上党员领导干部还要对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，认真践行好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格党员领导干部。
五、主要措施
在开展“两学一做”学习教育过程中，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的成功做法和经验，扎实开展以下工作。
(一）抓好党员个人自学。党支部要制定学习计划，明确每月自学篇目和具体要求，定期开展检查抓好落实，防止党员自学“放空”。党总支要加强督促、检查和指导。
（二）开展集中学习讨论。按照“三会一课”制度，各党支部原则上每月组织1次党员集中学习，每季度组织1次专题学习讨论。学习讨论要紧密结合学校工作实际，联系个人思想、工作、生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否主动按月足额交纳党费、认真履行好党员义务、积极参加党的活动，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态，完成好党组织安排的工作，积极为党的教育事业担当作为。各支部集中学习计划和专题讨论方案要及时报党委组织部备案。
（三）深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”学习教育。党校、团校、组织部要把“两学一做”纳入入党积极分子、发展对象教育和干部培训的重要内容；马克思主义学院要把党章党规纳入形势政策课，安排专题讲清讲透；党委宣传部要充分利用校报、校园网、微信公众号等媒体平台推送相关学习资料、及时宣传报道学习教育中的好做法、好经验，努力营造学党章、遵党规、守党纪的浓厚氛围，教育引导党员尊崇党章、严明纪律，争做“忠诚干净担当”好党员。
(四）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行，每季度至少安排1次，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排，列出计划扎实推进。校党委委员、党总支书记要在所在党支部讲党课至少1次；鼓励基层党支部书记、优秀党员联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，各党支部要集中安排1次党课。有关人员讲党课之后，要及时将讲课提纲报党委组织部备案。
(五）召开党支部专题组织生活会。2016年11月底，各党支部要召开专题组织生活会。会前，要面向党员和师生广泛征求对支部班子及成员的意见；会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(六）民主评议党员。12月底，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。根据党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
(七）立足岗位作贡献。认真落实“基层党建推进年”各项任务，扎实推进基层党建项目化管理，落实好主题党日、“党费日”等制度，突出“立德树人”这个根本任务，加强师生党员的思想政治建设，规范组织生活，增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。校院两级领导班子要结合落实学校2016年重点工作和学校“十三五”规划目标，进一步明确党员干部的职责任务，提出党员干部发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。教职工党员要立足本职工作积极践行教书育人、管理育人、服务育人；学生党员要在建设优良学风、班风方面发挥积极作用，要教育引导全体师生党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，学校党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
(八）领导干部作表率。校院两级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。严格执行双重组织生活制度，校党委委员和总支委员既要参加以“两学一做”为主题的领导班子年度民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头开展自我批评，带头深入查找解决自身问题。
六、加强组织领导
学校“两学一做”学习教育在校党委领导下进行，由党委组织部牵头，协调各部门做好“两学一做”学习教育工作。
(一）层层压实责任，防止“两张皮”。各党总支要把组织所属支部开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要紧紧围绕本学院本部门的年度工作任务深入开展“两学一做”学习教育，以学习教育成效推动事业发展，以事业发展成果检验学习教育实效，坚持两手抓两促进。各党总支要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动；各级党组织书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的首要内容，纳入2016年度领导干部考核内容。
(二）抓好党员组织关系集中排查，强化组织保障。各党总支要认真组织开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，要以党支部换届为契机，配齐配强党支部书记和党支部班子，健全工作制度，强化基层党组织整体功能。党委组织部要以“两学一做”为主题，加强对基层党组织书记、组织委员培训，帮助他们掌握工作方法，明确任务要求。
(三）统筹兼顾，加强分类指导。各党总支要结合本部门工作实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对外出学习、访学、实习的党员，要充分利用网络和新媒体等形式开展学习教育。对流动党员，要加强与流入地和流出地党组织协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育；对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
(四）注重建章立制，推进党内教育长效化常态化。各党总支、党支部要注意总结“两学一做”学习教育的好做法、好经验，建立和完善党员学习管理、“三会一课”制度、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度，建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话的制度机制，强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性，形成党员经常性教育的长效机制。
(五）创新方式，充分发挥媒体作用。充分利用微信易信平台和校园网、校报、网上党校等，及时推送丰富多样的学习内容，引导党员利用网络自主学习，开展互动交流，提高学习实效。扩大学习教育覆盖面，积极宣传交流各学院各部门开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
中共曲靖师范学院委员会
2016年4月12日